西安推进改污改水改厕 提升居住质量

西安市政府办公厅日前印发《西安市农村环境卫生整洁行动方案（2015-2020）》，到2020年底，我市将全面完成村庄环境整治，实现国家卫生县城全覆盖。

近年来，西安市农村环境卫生整治行动以促进城乡环境卫生改善人民身心健康为目标，按照政府主导、部门协作、群众动手、社会参与的工作方针，坚持因地制宜、统筹资源、综合治理、长效管理，全面开展农村环境卫生综合整治，完善长效管理机制，逐步建设“宜居、宜业、宜游”的新农村，取得了诸多成绩，农村环境得到显著改善。

2020年实现国家卫生县城全覆盖

《方案》要求到2020年底，全市完成村庄环境整治任务，基本实现“八有、八无”标准。即有齐全的环卫设施、有健全的卫生管理组织、有环境卫生专业队伍、有环境卫生专项制度、有考核奖惩制度和村规民约、有定期开展病媒生物孳生地治理和消杀活动的记录、有防病知识宣传机制、有足够的经费保障，无暴露垃圾、无水面漂浮物、无乱贴乱画、无散养家畜、无乱搭乱建和建筑物严重破损现象、无乱堆乱放、无污水横流、绿化空地无杂草垃圾。

2020年底前，蓝田县要建成国家卫生县城，届时我市将实现国家卫生县城全覆盖。同时，60%以上乡镇达到市级卫生乡镇工作标准，国家卫生乡镇比例提高到5%以上，80%以上的村达到我市一类村标准。全市国家卫生乡镇数量要达到5%以上。

道路绿化、亮化、硬化提升村庄环境

道路及两侧环境整洁。今年底，全市80%以上县道、乡道、村道将实现“田路分家”、“路宅分家”，路面保持整洁、无杂物、边沟排水通畅，无淤泥、堵塞。到2020年底，90%以上的道路达到上述标准。到2020年底，全市农村环卫设施基本配置齐全，并逐年更新改善。

按照“乔灌搭配、高低错落、针阔混交、见缝插绿、露土栽花”的原则，进行房前屋后、河流、道路以及闲置地块的绿化。到2020年底，村庄绿化率要达到25%以上，县乡道路绿化率达90%。

为了解决群众夜间出行不便的问题，《方案》要求到2020年底，70%以上的村庄达到亮化建设标准。即村庄主干道原则上每50米左右安装1盏路灯，村庄内公园、公共广场、室外文体活动中心每200平方米布置安装1盏路灯；同时，加强农村村组道路的硬化和维护工作，完成173个贫困村村内道路硬化任务。村庄主干道硬化率达到99%以上，县乡道路完好率达到90%以上。

实现“垃圾清零”提高无害处理率

《方案》要求垃圾日产日清，并进入正规的填埋场处理，实现“垃圾清零”。要集中清理道路及村内房前屋后乱堆乱放的柴草、杂物和建筑物料，腾出公共区域和绿化用地。今年底，建制镇生活垃圾无害化处理率达到45%以上，对生活垃圾进行处理的行政村达到90%以上；到2020年底，建制镇生活垃圾无害化处理率提高到60%以上，对生活垃圾进行处理的行政村达到95%以上。

村庄内每户要有一个垃圾收集桶，每村设置1-2个村内垃圾收集箱或密闭的垃圾收集台，每个村民小组确保配备一名保洁员，每名保洁人员配备1辆垃圾清运三轮车，由保洁人员定时收集每户垃圾运送到本村的垃圾收集倾倒点。

各乡(镇)、街道要至少建设1座垃圾压缩站和配备1辆垃圾压缩车，并根据本地区垃圾产生量配备适量的垃圾转运车辆。各区县要根据地域分布情况，建设能够满足需要的垃圾填埋场；各乡(镇)、村庄的垃圾经压缩站统一压缩后进入本县垃圾填埋场处理；暂不具备垃圾运送和处置条件的地区，可以由街道、乡镇政府确定垃圾填埋场地，在不造成二次污染的前提下，选择经济、适用、安全的处理技术进行处置。到2020年底，生活垃圾定点存放、清运率达到95%。

“改污”、“改水”、“改厕”全面提升居住质量

污水排放得到治理。我市将加快乡镇污水处理厂建设，修建村内道路排水暗渠和污水管网，治理农村污水乱倒乱流现象。另外，在人口分散的村庄也将采用低能耗工艺生态化分散处理。目标到今年底，建制镇生活污水处理率提高到40%以上，对生活污水进行处理的行政村达到10%以上。到2020年底，建制镇生活污水处理率达到60%以上，对生活污水进行处理的行政村达到20%以上。

 “改水”方面优先采取城镇供水管网延伸或建设跨村、跨乡镇连片集中供水工程等方式，大力发展规模化集中供水，统筹解决农村的饮水安全问题。加强饮用水卫生监测和监测能力建设，建立健全供水设施维护的长效机制。到2015年底，农村集中式供水人口比例达到90%以上，到2020年底，达到95%以上。

农村改厕。坚持因地制宜、集中连片、整村推进，加快农村卫生厕所建设进程。在有条件的农村地区推广粪便统一收集、集中处理的“四格式生态厕所”等新技术。今年底，农村卫生厕所普及率提高到75%。到2020年底，达到85%以上。
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